近日，《中国就业》杂志2023年第1期以《“三级三方”助千企  一心一意促发展》为题，报道了我市着力优化营商环境稳市场主体保就业工作。全文转刊如下：

《“三级三方”助千企  一心一意促发展》

黄山市着力优化营商环境稳市场主体保就业

(资料图)

2022年11月1日一大早，黄山欣叶安康办公室主任周虹艳急着赶去上课，今天是开班第一天。“我是第一次参加这样的特训班，希望通过培训提升能力，更好地为企业发展提供能量和智慧。”周虹艳满怀期待地说。

周虹艳所说的特训班，是安徽省黄山市人社局于2022年举办的重点企业人力资源高级管理人员特训班。举办此次特训班是黄山市认真落实“三级三方服务千企”工作部署的重要举措，该班围绕人社助企政策、人力资源管理综合知识和直播带岗等内容进行系统化、专业化、特色化培训，旨在为推动黄山经济高质量发展锻造素质高、业务精、善创新的企业人才队伍。两期特训班共80人参加，全部来自黄山市“三级三方服务千企”工作涉及企业的人力资源管理部门。

为深入贯彻省委、省政府关于稳增长稳市场主体保就业决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作部署，2022年7月以来，黄山市扎实推进“三级三方服务千企”行动，坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”工程来抓，坚持深入一线、聚焦问题、精准服务、有序推进、高效解题，打造了服务企业“一二三四”工作模式。

锚定“一”个目标聚合力

锚定营商环境“更上一层楼”目标，黄山市人社局聚焦保用工、强人才、优服务、惠民生等多方面，建立完善人社包保领导和服务专员定期联系服务企业机制。按照重点企业“白名单”为每家企业配备一名包保领导和一名人社服务专员，各级人社部门“一把手”亲自挂帅，组建一线最强战队，合力共促企业高质量发展。通过定期上门走访、电话联系、工作群交流等方式，梳理汇总包保企业经营状况和各类诉求，实现企业产能清、员工总数清、缺工人数清、空岗结构清、问题困难清、服务对策清等，提供全方位、多渠道、常态化招工用工精准服务。截至目前，黄山市共有76家“三级三方服务千企”联系企业，占安徽省服务企业总数的6.8%，据统计黄山市常住人口仅占全省的2.2%。

推进“两”个输送赋能量

为帮助企业发展注入鲜活动能，提供人才支撑和智力支持，黄山市创新推出“人才输送”机制。一方面是“校企定制”人才预留，即根据企业发展需求，促进企业与大中专学校实习生签订合作协议，输送在校人才去企业，既为企业解决用工紧张问题，也为企业后续发展储备人才。安徽新诺精工股份有限公司就在黄山市人社部门牵头下，与来自黄山炎培职业学校的21名实习生签订了合作协议，为企业未来高质量发展奠定坚实的人才基础。黄山市2022年推出的“生临企境”高校毕业生访名企专项行动，也正是推动为企输送“校企定制”人才的重要举措之一。另一方面是“政聘企用”人才引进，即设立事业编制高层次人才周转库，引进紧缺专业全日制硕士研究生及以上学历的高层次人才，安排其参与企业建设，输送编内人才去企业。昌辉汽车电器（黄山）股份公司、黄山皖新徽三食品供应链有限公司、黄山三佳谊华精密机械有限公司等7家企业在人社部门的帮助下，已经成功引进各自所需的高层次人才，大力赋能自身转型升级。

联动“三”方力量解难题

黄山市人社部门联合本地人力资源服务机构、培训机构参与企业常态化服务，化“单打独斗”为“三方联盟”，强化公共服务和市场配置“双轮驱动”，聚合力打造闭环式人力资源服务体系。通过收集“企业用工需求”和“劳动者就业需求”两类清单，三方联合搭建人力资源服务供需对接双向平台，协同为重点企业提供“一企一策”用工服务。在调查企业新录用人员岗前技能培训和岗位技能提升培训等需求的基础上，依托技工院校、职业院校、就业培训中心以及各类培训机构，采用订单培训、定向培养等方式，组织劳动者开展职业技能培训，打好“技能培训、送工入企、选岗试岗”组合拳。截至2022年11月，仅黄山市歙县就已经联合有关人力资源服务机构开展招聘会110余场，解决企业用工4600余人，联合培训机构开展企业培训50余期，培训技工3000余人。

聚焦“四”条战线促用工

黄山市积极探索创新招聘模式，开辟“线上+线下”“白天+晚上”“市场+社区”“市内+市外”四条服务战线，多管齐下为企业招工引才。

推动云端招聘，变“到处跑腿”为“云上相聚”，变“海选”为“点对点投送”，助推用人单位和广大求职者在“云”端成功牵手。积极探索“互联网+就业”，现已投资建成高标准直播带岗专区，提供APP直播带岗、简历投递、视频面试、在线洽谈等服务，打造招才引智网络平台。2022年专门举办16场“高校直通车”云聘会，组织111家企业提供岗位1324个，吸引3.62万人收看，收到简历2438份，联系面试218人。

推动夜市招聘，利用夜间商圈人流量大、气温适宜等特点，变纳凉场为“纳贤场”，以“烟火气”为招工服务聚人气，让政策宣传接地气。8月24日晚歙县在颐高广场举办夜市招聘，组织20多家重点企业参加，提供各类岗位300余个，央视财经频道专门播出了本场招聘新闻。

推动社区招聘，化大为小、精准发力，建立求职用工精准对接队伍，举办社区“三公里”就业圈小型专场招聘会，帮助企业点对点“抢人”。同时聚焦失业人员、困难人员、零就业家庭等重点群体，打造“邻工集市”微信小程序，搭建双向精准推送平台。截至2022年11月，全市累计举办“邻工夜市”小型招聘会87场，覆盖城市社区55个，组织企业677家次，提供岗位8593个，8090名求职者参与，达成就业意向842人。

推动外引招聘，按需招才“暖人心”，根据企业发展需求组织其赴市外高校招才引智，实现“招工有需求，服务可定制”。去年11月2日，黄山市人社部门组织黄山小罐茶业有限公司、昌辉汽车电器（黄山）股份公司等13家重点企业赴安徽工程大学开展招聘会，现场展位咨询人数达400余人，初步达成就业意向213人。当天黄山市与安徽工程大学签订校地合作协议，正式成立“黄山市驻安徽工程大学人才工作站”，为促进黄山企业未来招才引智打造良好平台。

下一步，黄山市人力资源和社会保障局将持续大力推进“三级三方服务千企”工作，完善“驻企专员吹哨、服务管家统筹、责任部门报到”机制。继续当好问题“收集员”、政策“宣讲员”、难题“协调员”，对企业需要协调的困难和需求精心办、全力办，做到“件件有着落、事事有回复”，联动各方力量不遗余力促进企业实现高质量发展。

来源：黄山人社

编辑：程子洋  二审：徐海生  终审：金一梅